去年9月,我所在的鄉村振興服務(wù)隊進(jìn)駐山東省樂(lè )陵市,主要服務(wù)對象是楊安鎮及所屬5個(gè)村(社區)。隊伍中的10名同志,分別來(lái)自山東省人大常委會(huì )機關(guān)、省公安廳、省農業(yè)農村廳等9個(gè)不同單位,雖然不少人都在農村長(cháng)大,但基層工作經(jīng)驗并不豐富。
鄉村振興千頭萬(wàn)緒、各村情況千差萬(wàn)別、群眾訴求五花八門(mén)……來(lái)之前,我們對工作難度有心理準備,因此也做了不少功課,學(xué)習了不少其他地方的成功經(jīng)驗,提前琢磨出一些工作思路。然而,真正來(lái)到駐地,才發(fā)現好多派不上用場(chǎng)。比如,在我們之前的設想中,建設現代化蔬菜大棚是個(gè)不錯的發(fā)展方向,在山東其他地區也都有成功案例。然而,深入調研后才發(fā)現,這條路子在楊安鎮并不現實(shí)。
原來(lái),楊安鎮素有“味都”“調味品第一鎮”的美譽(yù),這里集中了100多家調味品生產(chǎn)企業(yè),也是全國重要的調味品集散地。很多百姓靠著(zhù)經(jīng)營(yíng)調味品生意,率先富了起來(lái)。附近的村民,在家門(mén)口就能找到不錯的致富機會(huì )。正因如此,楊安鎮的勞動(dòng)力成本要高出周邊地區一截。建設蔬菜大棚,很可能連人手都招不到,大大提高了種植成本。
這個(gè)細節,不深入基層是難以發(fā)現的。拿捏尺度,成了我們來(lái)到基層最先領(lǐng)悟到的“幫扶理念”。所謂尺度,就是在幫扶過(guò)程中,切忌想當然,也要避免理所當然,更不要想著(zhù)“包辦一切”。幫扶的尺度,正是建立在詳實(shí)調研基礎上。惟其如此,才能搞清楚“幫什么”“幫到哪”的問(wèn)題。這也讓服務(wù)隊的隊員們更深刻理解了山東省委為我們工作定下的原則:“幫辦不包辦,服務(wù)不干預”。
把握好幫扶的尺度,更深遠的意義在于充分調動(dòng)起被幫扶地區的主動(dòng)性和積極性。和其他鄉鎮比較,楊安鎮不缺產(chǎn)業(yè)基礎,但在村居環(huán)境、基礎設施等方面仍相對落后,也缺少系統的規劃和設計。針對這些長(cháng)遠問(wèn)題,我們與鎮黨政負責人、有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者一起,制定、研討、論證出當地的鄉村振興戰略規劃。而具體到農村如何發(fā)展,老百姓最有發(fā)言權。我們多次召集村(社區)黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任、村民代表及鎮、管區負責人座談會(huì ),確定了5個(gè)村(社區)整體或專(zhuān)項發(fā)展規劃,讓當地領(lǐng)導干部和百姓唱主角。
目前,部分社區的綠化、道路改造和住房保溫工程已近完成,一些地方的美麗村居示范村建設規劃正在推進(jìn),幾個(gè)村子的整體遷建和人居環(huán)境綜合整治工程已經(jīng)完成前期測量、規劃等工作,5個(gè)村的部分產(chǎn)業(yè)項目即將落地。在基層這一年,越來(lái)越深刻認識到,服務(wù)隊既要主動(dòng)作為,也要實(shí)事求是;既要擔當奉獻,也要分清主次。我想,這一點(diǎn)對于所有下鄉干部開(kāi)展幫扶工作,都是一條有益的經(jīng)驗。
(作者為山東省派樂(lè )陵市鄉村振興服務(wù)隊隊長(cháng)梁榮合,記者肖家鑫整理)