年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情具有突發(fā)性、傳染性、全球性等特征，對全球旅游業(yè)是一個(gè)沉重的打擊。3月份，世界旅游聯(lián)盟向全球連續發(fā)布了2020年上半年中國國內旅游、入境旅游、出境旅游市場(chǎng)景氣調查報告，以量化的景氣指數反映市場(chǎng)對整體業(yè)績(jì)表現的期望值。景氣指數范圍在-150至+150之間。其中“-150”表示市場(chǎng)對預期業(yè)績(jì)表現非常悲觀(guān)，“0”表示業(yè)績(jì)預期持中立態(tài)度，“+150”則表示市場(chǎng)的預期值十分樂(lè )觀(guān)。這些景氣指數，通過(guò)問(wèn)卷調查，行業(yè)訪(fǎng)談，模型量化，分析和比較了我國旅游市場(chǎng)的現狀，可以為研判上半年我國旅游業(yè)復蘇情況提供參考。
報告數據指出，2020年上半年中國國內市場(chǎng)景氣指數為-121、入境旅游市場(chǎng)景氣指數-127、出境旅游市場(chǎng)景氣指數-117，均呈斷崖式下滑。而2019年上半年，中國國內旅游、入境旅游和出境旅游市場(chǎng)景氣指數分別為25、2和7，較去年同期相比，今年上半年國內旅游、入境旅游和出境旅游市場(chǎng)景氣指數分別暴跌146點(diǎn)、129點(diǎn)和124，達歷史最低。有78%的受訪(fǎng)者認為此次新冠疫情對國內旅游、入境旅游造成的影響將較2003年非典更為嚴重，75%受訪(fǎng)者認為此次新冠疫情對出境旅游造成的影響將較2003年非典更為嚴重；超過(guò)一半（52%）的受訪(fǎng)者認為疫情影響國內旅游、出境旅游市場(chǎng)的時(shí)長(cháng)為4-6個(gè)月，47%受訪(fǎng)者認為疫情影響入境旅游市場(chǎng)的時(shí)長(cháng)為4-6個(gè)月。
景氣指數表明新冠肺炎疫情對我國旅游業(yè)、旅游者都產(chǎn)生了重大的影響，特別是上半年旅游業(yè)將面臨巨大的困難和嚴峻的挑戰。在此背景下，無(wú)論是旅游從業(yè)者還是游客對行業(yè)保持信心，對行業(yè)的復蘇和發(fā)展至關(guān)重要。
據國家統計局數據，去年國內旅游游客達60.1億人次，收入達5.7萬(wàn)億人民幣；出境旅游1.69億人次；入境游客1.45億人次（其中外國人入境人數3188萬(wàn)人次），國際旅游外匯收入1313億美元。國內旅游作為我國旅游業(yè)的重中之重，在這波疫情中的復蘇情況如何，很大程度決定了我國旅游業(yè)的復蘇程度如何。
在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，當前國內新冠肺炎疫情防控形勢持續向好，我國旅游業(yè)進(jìn)入全面復工復產(chǎn)階段，旅游企業(yè)對旅游市場(chǎng)盡快復蘇的期望值也越來(lái)越高。居家抗“疫”數十天的人們渴望走出家門(mén)親近自然，旅游愿望也越來(lái)越強烈，據媒體報道清明假期一些知名景區已經(jīng)出現了較大的客流量，甚至爆滿(mǎn)限流。雖然由于各省疫情管控措施存在差異，有關(guān)部門(mén)建議暫時(shí)不宜開(kāi)展省際之間旅游業(yè)務(wù)，但國內旅游市場(chǎng)已經(jīng)處于逐步復蘇的階段。即便短期內難以回到疫情前水平，但隨著(zhù)疫情防控水平的不斷提升，省際間旅游業(yè)務(wù)恢復也只是時(shí)間問(wèn)題。
上半年國內旅游市場(chǎng)復蘇還具備兩個(gè)優(yōu)勢條件：一是今年的“五一”假期由于休假時(shí)間調整等原因，形成了5天長(cháng)假。旅游業(yè)普遍期盼五一假期成為疫情之后復蘇的第一個(gè)旅游高峰；二是各類(lèi)扶持措施對旅游市場(chǎng)復蘇提供了有力的支撐。3月13日，國家發(fā)改委、中宣部、文旅部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì) 加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費提質(zhì)升級，并針對優(yōu)化市場(chǎng)供給、營(yíng)造放心消費環(huán)境等方面提出了一系列具體措施。各省、市、自治區也結合地方實(shí)際紛紛出臺了政策和措施指導文旅企業(yè)用好政策共渡難關(guān)，甚至有多個(gè)省份推行2.5天休息制度以刺激消費。這一切為旅游行業(yè)備戰市場(chǎng)增強了信心。
與國內旅游市場(chǎng)逐步復蘇相比，上半年乃至全年出入境旅游市場(chǎng)形式較為嚴峻。隨著(zhù)全球新冠肺炎疫情的蔓延和擴大，境外輸入型新冠肺炎成為我國管控的重點(diǎn)，可以判斷，近期入境旅游基本處于停滯狀況。假如疫情不出現反復，預計半年后國內旅游將較快復蘇，但因為世界上主要旅游目的地國家大部分出現了嚴重的新冠疫情，半年后出境旅游仍然難以較快復蘇。對中國游客來(lái)說(shuō)，出境旅游受到的影響周期明顯會(huì )比國內旅游受到的影響周期更長(cháng)，這也將一定程度刺激國內旅游復蘇。
除了對行業(yè)保持信心外，旅游企業(yè)、旅游者和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)在面對疫情下的旅游市場(chǎng)時(shí)，還應清醒認識到，疫情依然在全球肆虐，其對我國旅游業(yè)的影響仍將持續較長(cháng)時(shí)間，還未到輕言勝利之時(shí)，萬(wàn)不可掉以輕心。同時(shí)在警惕之余，也要高度重視疫后的自救復蘇。首先，要樹(shù)立旅游業(yè)的危機觀(guān)，充分認識到危機與旅游業(yè)相伴相隨，強化“居安思?！钡娘L(fēng)險意識；其次，要提高危機管理的能力，推動(dòng)治理體系和治理能力現代化建設，創(chuàng )新應對各種挑戰；第三，要增強旅游業(yè)“免疫力”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式和運營(yíng)，適應疫情后旅游消費需求新變化；第四，要加強相關(guān)利益者的合作，互信互助互動(dòng)互惠；第五，要加強旅游業(yè)危機的科學(xué)研究，重點(diǎn)解決不同類(lèi)型危機事件對旅游業(yè)的危害，提高全行業(yè)危機事件處理和應對的能力。（作者：王昆欣 世界旅游聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)、人民文旅智庫高級研究員）