我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變（人民論壇）
——全面辯證長(cháng)遠看待我國發(fā)展①
任 平
《 人民日報 》（ 2020年04月18日 04 版）
17日，國家統計局公布一季度經(jīng)濟數據。從數據看，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情確實(shí)對我國經(jīng)濟運行造成了比較大的影響，主要經(jīng)濟指標明顯下滑。但綜合來(lái)看，一季度我國經(jīng)濟社會(huì )總體經(jīng)受住了疫情帶來(lái)的考驗，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。
由于疫情嚴峻挑戰，今年一季度極不尋常。應當看到，在前所未有的挑戰面前，各地區各部門(mén)全面落實(shí)黨中央決策部署，一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟發(fā)展，能夠保持這樣的發(fā)展局面極為不易。
看經(jīng)濟發(fā)展，既要看統計數據，更要看變化趨勢。疫情沖擊是短期的、階段性的，隨著(zhù)復工復產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展按下“重啟鍵”，一些被壓抑的經(jīng)濟活動(dòng)正在釋放，發(fā)展的內生動(dòng)力正在增強。3月份的主要經(jīng)濟指標呈現回升勢頭，基礎工業(yè)保持正常增長(cháng)，基本民生保障有力，社會(huì )大局保持穩定。規模以上工業(yè)增加值下降1.1%，比1—2月份大幅收窄了12.4個(gè)百分點(diǎn)；從41個(gè)行業(yè)來(lái)看，90%的行業(yè)當月增加值都比1—2月份加快。隨著(zhù)復工復產(chǎn)加快推進(jìn)，更大力度的政策不斷出臺，3月份這種改善的勢頭能夠延續下去，二季度會(huì )明顯好于一季度，這是一個(gè)基本趨勢?？梢哉f(shuō)，最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，接下來(lái)經(jīng)濟改善的勢頭會(huì )更加強勁。
一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展遭遇偶然事件的沖擊，可能出現短期的波動(dòng)，但決定長(cháng)期發(fā)展的還是經(jīng)濟基本面。新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛生事件，就是這樣的偶然事件，而支撐我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本條件和基本因素并沒(méi)有因此而改變，我國市場(chǎng)規模大、成長(cháng)快、潛力足的基本特點(diǎn)不會(huì )因此而改變。從要素支撐來(lái)看，產(chǎn)業(yè)基礎比較好，配套能力比較強，勞動(dòng)力比較充裕，人力資本不斷積累，這些都能夠有效支撐我國經(jīng)濟的中長(cháng)期增長(cháng)。同時(shí)，持續不斷深化改革開(kāi)放，推動(dòng)創(chuàng )新，將不斷激發(fā)經(jīng)濟的內生動(dòng)力、潛力和活力。這正是我們穩定預期、保持信心的底氣所在。
其實(shí)還要看到，為應對疫情的沖擊，一系列深層變化正在匯聚成推動(dòng)我國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。從供給側來(lái)看，我國完整的產(chǎn)業(yè)體系還在、強大的生產(chǎn)能力還在，生產(chǎn)體系的完備性本身就彰顯出獨特的優(yōu)勢。從需求側來(lái)看，前期壓抑的一些消費行為后階段會(huì )得到一定程度的回補，線(xiàn)上新型消費方興未艾，我國超大規模市場(chǎng)的消費潛力會(huì )逐步釋放。從經(jīng)濟結構來(lái)看，以新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式為代表的新動(dòng)能逆勢增長(cháng)，以電子商務(wù)、在線(xiàn)學(xué)習、遠程問(wèn)診等為代表的線(xiàn)上經(jīng)濟表現活躍，產(chǎn)業(yè)升級持續發(fā)展、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。從政策托舉來(lái)看，中國將加大宏觀(guān)政策調節和實(shí)施力度，在前期一系列政策基礎上，將相機推出一些更大力度的政策，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。既有基本面作為壓艙石，又有各種積極因素疊加助力，中國經(jīng)濟完全有條件、有能力化危為機，贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)權。
中國經(jīng)濟是一片大海。經(jīng)歷了無(wú)數次狂風(fēng)驟雨的沖擊，中國經(jīng)濟仍然具有資源潛力巨大、內生動(dòng)力充足、發(fā)展活力強勁的特征，具有穩中向好、長(cháng)期向好的大勢。中國在比較短的時(shí)間內，比較好地控制住了疫情，這為恢復經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造了條件。面向未來(lái)，只要我們堅定信心，凝聚奮發(fā)有為、攻堅克難的精神力量，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，就一定能夠推動(dòng)中國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩致遠。
以積極作為應對不確定性（人民論壇）
——全面辯證長(cháng)遠看待我國發(fā)展②
任 平
《 人民日報 》（ 2020年04月22日 04 版）
今年一季度極不尋常，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。在黨中央堅強領(lǐng)導下，全國人民眾志成城、頑強拼搏，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟社會(huì )運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復。3月份，主要經(jīng)濟指標呈現回升勢頭，降幅明顯收窄，同時(shí)基本民生保障有力，社會(huì )大局保持穩定，我國經(jīng)濟展現出巨大韌性，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。
財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策相繼出臺、接連落地，及時(shí)為市場(chǎng)主體減負紓困，讓中小微企業(yè)輕裝前行；多次采取公開(kāi)市場(chǎng)操作和定向降準，保持流動(dòng)性合理充裕，先后推出3000億元專(zhuān)項再貸款和5000億元再貸款再貼現額度，為實(shí)體經(jīng)濟注入金融活水、化解燃眉之急……面對疫情沖擊，我們使出一套含金量高、針對性強的政策“組合拳”。在宏觀(guān)政策保駕護航下，復工復產(chǎn)蹄疾步穩，實(shí)體經(jīng)濟復蘇回暖，充分印證了調控政策的有效性。
日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調：“當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰前所未有，必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，切實(shí)增強緊迫感，抓實(shí)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作?！泵鎸щy挑戰，必須堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權，以積極作為應對不確定性。
我們要以更大的宏觀(guān)政策力度對沖疫情影響。我國具有豐富的宏觀(guān)調控經(jīng)驗，公共部門(mén)債務(wù)占國內生產(chǎn)總值的比例仍在合理區間，銀行部門(mén)準備金率較高，宏觀(guān)政策“工具箱”里工具充足、空間充分。下一步，在加快前期各項政策落地見(jiàn)效的基礎上，我們還可采取提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專(zhuān)項債券等措施，運用降準、降息、再貸款等手段，做到積極的財政政策更加積極有為、穩健的貨幣政策更加靈活適度。只要把握好宏觀(guān)政策的節奏和力度，我們就能防止短期沖擊演變成趨勢性變化，從而穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。
我們要堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)風(fēng)云突變，使一些深層次結構性矛盾凸顯出來(lái)，我們正可以此為契機，深化要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；外部環(huán)境調整，也給我們放寬市場(chǎng)準入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)拓多元化國際市場(chǎng)、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等帶來(lái)新機遇。如果說(shuō)加大宏觀(guān)政策逆周期調節力度，可直接有效地平抑市場(chǎng)波動(dòng)、為經(jīng)濟運行托底，那么堅持新發(fā)展理念，持續釋放改革開(kāi)放紅利，則將助力中國經(jīng)濟渡過(guò)難關(guān)，迎來(lái)更好發(fā)展。
闖關(guān)奪隘勇向前，我們還需要堅持底線(xiàn)思維，做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。當前，復工復產(chǎn)正提速擴面，同時(shí)一些企業(yè)還面臨不少現實(shí)困難。就業(yè)形勢總體平穩、全國未發(fā)生大規模裁員，同時(shí)一些行業(yè)的市場(chǎng)崗位需求有所收緊，高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)壓力依然較大。凡此，我們要及時(shí)出臺有針對性的政策，抓緊解決困難問(wèn)題，千方百計創(chuàng )造有利于復工復產(chǎn)的條件，加強對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)，把保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉的要求落到實(shí)處。
歷經(jīng)嚴峻考驗，中國經(jīng)濟總能化險為夷、轉危為機，這次也不會(huì )例外。前所未有的沖擊沒(méi)有改變中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面，只要我們善于變壓力為動(dòng)力、善于捕捉創(chuàng )造機遇，積極應對、主動(dòng)作為，完全能夠推動(dòng)中國經(jīng)濟這艘巨輪沿著(zhù)正確方向破浪前行。
善于化危為機 捕捉創(chuàng )造機遇（人民論壇）
——全面辯證長(cháng)遠看待我國發(fā)展③
任 平
《 人民日報 》（ 2020年04月23日 04 版）
在新冠肺炎疫情沖擊之下，中國經(jīng)濟呈現出看似矛盾的兩個(gè)現象：一方面是經(jīng)濟下行壓力加大，不少企業(yè)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展都面臨著(zhù)前所未有的困難；另一方面則是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現，在線(xiàn)問(wèn)診、遠程醫療成為需求爆發(fā)點(diǎn)，在線(xiàn)教育、數字娛樂(lè )發(fā)展空間廣闊，智能物流機器人、城市漫步測溫機器人大顯身手，新的增長(cháng)點(diǎn)正在悄然生長(cháng)。這正說(shuō)明，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，要善于危中尋機、化危為機。
從一季度數據來(lái)看，盡管新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，但我國經(jīng)濟展現出巨大韌性，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，應對疫情催生并推動(dòng)了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展?？唇Y構，產(chǎn)業(yè)升級持續發(fā)展，一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)13.2%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.6個(gè)百分點(diǎn)；看增量，生物藥品制品制造業(yè)等與抗疫相關(guān)行業(yè)投資保持增長(cháng)，重點(diǎn)防疫工程建設快速推進(jìn)；看勢頭，“宅經(jīng)濟”如火如荼，直播帶貨助力銷(xiāo)售回暖，在疫情防控中被抑制、被凍結的消費需求正在釋放，一季度社會(huì )實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(cháng)5.9%，占社會(huì )消費品零售總額的比重為23.6%，比上年同期提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。我們不僅在較短時(shí)間內控制住突如其來(lái)的疫情，還在防控疫情的過(guò)程中，找到了新的增長(cháng)點(diǎn)、蓄積了新的動(dòng)能、釋放著(zhù)新的活力。
古人講：“智者慮事，雖處利地，必思所以害；雖處害地，必思所以利”。危和機總是同生并存的，克服了危即是機。這次疫情，既給我國經(jīng)濟帶來(lái)新的挑戰，也給我國加快科技發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來(lái)新的機遇；既暴露出了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一些短板，也為我們破除瓶頸、補齊短板提供了契機。一方面，一些傳統行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無(wú)人配送、在線(xiàn)消費、醫療健康等新興產(chǎn)業(yè)則展現出強大成長(cháng)潛力，網(wǎng)絡(luò )購物、生鮮電商、在線(xiàn)教育等新興服務(wù)業(yè)態(tài)快速擴張。我們完全可以在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，讓傳統產(chǎn)業(yè)升級換代、讓新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、讓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大優(yōu)勢。另一方面，在應對疫情過(guò)程中，也暴露出公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領(lǐng)域投入不足等問(wèn)題。短板，從另外一個(gè)角度來(lái)看，也是潛力。我們完全可以加快堵漏洞、強弱項，把短板變成“潛力板”，為發(fā)展打開(kāi)新空間。
化危為機，不會(huì )自動(dòng)實(shí)現，而是需要我們付出加倍努力。人們常說(shuō)：“機遇總是青睞于有準備的人”。具有敏銳的嗅覺(jué)、寬廣的視野、獨到的眼光，才能察覺(jué)新的機遇；下好改革創(chuàng )新“先手棋”、打好轉型升級“主動(dòng)仗”，才能抓住新的機遇?！芭c其被沖擊，不如去沖浪”，對危機最好的應對，就是攻堅克難、化危為機。準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，堅持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，方能培育壯大新的增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，實(shí)現鳳凰涅槃、浴火重生的新飛躍。
從1998年亞洲金融危機，到2008年國際金融危機，再到近年來(lái)應對外部環(huán)境變化，中國經(jīng)濟從來(lái)都是在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展起來(lái)、在應對挑戰中成長(cháng)起來(lái)的。發(fā)展之路從無(wú)坦途，但只要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng )造機遇，風(fēng)雨過(guò)后，中國經(jīng)濟將會(huì )更加茁壯，也必將拓展出新的天地。
激發(fā)國內市場(chǎng)強大活力潛力（人民論壇）
——全面辯證長(cháng)遠看待我國發(fā)展④
任 平
《 人民日報 》（ 2020年04月24日 04 版）
當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩定不確定因素顯著(zhù)增多。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨前所未有的挑戰，一季度經(jīng)濟運行有較大波動(dòng)，但取得的成績(jì)殊為不易。當前和未來(lái)一段時(shí)間，各地區各部門(mén)要牢牢抓住擴大內需這個(gè)“牛鼻子”，把黨中央各項重大決策部署落實(shí)落細，激發(fā)國內市場(chǎng)強大的活力、潛力和創(chuàng )造力。
內需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動(dòng)力，擴大內需是應對下行風(fēng)險的關(guān)鍵舉措，也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的必然要求。面對嚴峻復雜的形勢，只有堅持底線(xiàn)思維，釋放內生動(dòng)力，激活發(fā)展潛能，我們才能通過(guò)有效擴大內需拉動(dòng)經(jīng)濟強勁反彈。一方面，國際經(jīng)貿活動(dòng)受到疫情嚴重沖擊，短期難以修復，外向型企業(yè)需要“出口轉內銷(xiāo)”；另一方面，14億多人口的超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力尚未充分激發(fā)。在擴大內需方面，既要努力增加有效投資，也要積極釋放消費潛力。在加快推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn)中深化供給側結構性改革，在保障和改善民生中深挖國內市場(chǎng)潛力，我們就一定能為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展新的空間，為世界經(jīng)濟穩定提供有力支撐。
著(zhù)力擴大國內需求，要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵帶動(dòng)作用。繼續擴大有效投資事關(guān)補短板、強弱項，事關(guān)穩增長(cháng)、保就業(yè)，事關(guān)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的生長(cháng)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局。要看到，相比發(fā)達國家，我國基礎設施總體水平還不夠高，新型基礎設施建設與布局還不夠完善，公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領(lǐng)域投入不足。擴大有效投資，就要實(shí)施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，擴大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資。唯有聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，合理擴大有效投資規模，注重調動(dòng)民間投資積極性，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，才能切實(shí)改善市場(chǎng)預期，增強發(fā)展信心，熨平經(jīng)濟波動(dòng)。
著(zhù)力擴大國內需求，還要順應升級趨勢擴大消費?？傮w上看，我國消費市場(chǎng)增長(cháng)速度較快、持續成長(cháng)性好、帶動(dòng)能力強，受到疫情影響后必然會(huì )回補、反彈。使消費回補和擴大增量有機結合，重點(diǎn)在順勢而為，把被抑制、被凍結的各類(lèi)需求釋放出來(lái)，把疫情期間催生壯大的新型消費培育壯大起來(lái)，讓實(shí)物和服務(wù)消費在回補中升級。保障和改善民生也是擴大內需的題中應有之義。只有切實(shí)解決部分群眾基本生活困難，保證糧食和重要農產(chǎn)品供給，全面強化減負、穩崗、擴就業(yè)，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)價(jià)格補貼聯(lián)動(dòng)機制，積極消費才有基礎，擴大消費才有保障，升級消費才有能力，進(jìn)而激活最終需求的一池春水。
擴大內需，說(shuō)到底就是要練好內功、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)。在黨中央集中統一領(lǐng)導下，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，凝聚奮發(fā)有為、攻堅克難的精神力量，按下復工復產(chǎn)“快進(jìn)鍵”，加大逆周期調節力度，促進(jìn)財政金融政策聯(lián)動(dòng)，我們一定能夠克服疫情影響，更好釋放國內市場(chǎng)需求潛力，為短期增長(cháng)添活力、為長(cháng)遠發(fā)展增動(dòng)能，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。