日前召開(kāi)的中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組會(huì )議要求，五一假期即將來(lái)臨，各地要加強引導，周密妥善安排，做好群眾出行、旅游等方面疫情防控。文化和旅游行業(yè)是受疫情沖擊最為嚴重的領(lǐng)域之一，一度處于全行業(yè)停擺的狀態(tài)，眾多文旅企業(yè)面臨極大生存壓力，期盼文旅市場(chǎng)盡快恢復振興。筆者認為，在疫情防控常態(tài)化條件下，刺激文旅消費不可操之過(guò)急，要把握好重點(diǎn)和節奏。
首先，從疫情防控常態(tài)化要求，正確判斷文旅消費發(fā)展趨勢。中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組日前印發(fā)的《關(guān)于在有效防控疫情的同時(shí)積極有序推進(jìn)復工復產(chǎn)的指導意見(jiàn)》明確指出，各地區各部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在防控常態(tài)化條件下加快恢復生產(chǎn)生活秩序，積極有序推進(jìn)復工復產(chǎn)，并規定全國性文體活動(dòng)及跨省跨境旅游等暫不恢復。
在此背景下，安全、健康、有序促進(jìn)被抑制的部分文旅消費補償性反彈，逐步推動(dòng)近程文旅市場(chǎng)率先復蘇回暖，著(zhù)力激發(fā)都市及周邊近距離、大空間和以家庭自駕為主要方式的休閑消費活動(dòng)，應是當前文旅消費引導的重點(diǎn)所在。疫情防控常態(tài)化條件下文旅消費市場(chǎng)從逐步復蘇到全面振興，還需要較長(cháng)時(shí)間，既需要給文旅企業(yè)一個(gè)轉型升級的時(shí)間，促使業(yè)界在安全、健康、綠色、智能等方面，對文旅環(huán)境、產(chǎn)品、服務(wù)做出更多改進(jìn)與提升，也需要給消費者一個(gè)心理情緒轉換的緩沖期。這段時(shí)間的磨煉將增強文旅企業(yè)的發(fā)展彈性和韌性，為文旅消費市場(chǎng)全面振興打好基礎。
其次，促進(jìn)假日旅游消費措施要適當。按目前市場(chǎng)發(fā)展形勢，文旅消費加快復蘇回暖情形或將在五一假期進(jìn)一步呈現。對部分熱門(mén)文旅景區而言，因發(fā)放消費券、優(yōu)惠票等措施，可能迎來(lái)客流小高峰。這對文旅企業(yè)和消費者而言，都是一次很大的考驗。相關(guān)市場(chǎng)主體要按照疫情防控常態(tài)化工作要求做好防控工作，嚴防人員聚集。要全面加強公共衛生管理，采取預約制和智能化手段，營(yíng)造安全放心的旅游環(huán)境。消費者則要參考有關(guān)醫學(xué)專(zhuān)家的建議，游玩時(shí)須戴口罩，通過(guò)自帶或訂購食品、單獨用餐的方式避免聚集性用餐，盡可能降低風(fēng)險。
再次，穩企業(yè)、穩就業(yè)，幫助文旅行業(yè)渡難關(guān)。要把握好促進(jìn)文旅消費的重點(diǎn)、節奏和舉措。如發(fā)放消費券可能對于短期內促進(jìn)市場(chǎng)回暖、推動(dòng)消費復蘇有積極效應，但考慮到一些文旅企業(yè)復工復產(chǎn)困難的情況，文旅行業(yè)救助和扶持的重心應是嚴格按照中央最新研判、政策導向和工作部署，科學(xué)審視新態(tài)勢新環(huán)境，把更多精力和資源用在“穩企業(yè)、穩就業(yè)”上，保障更多文旅企業(yè)能夠維持生產(chǎn)，盡量不裁員少裁員。同時(shí)，著(zhù)力探索以新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)推動(dòng)在線(xiàn)新經(jīng)濟快速發(fā)展，切實(shí)形成文旅發(fā)展新動(dòng)能，助力文旅行業(yè)持續健康發(fā)展。
（作者單位：中國社會(huì )科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院 作者：李萌）