黨的十九屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，強調在“十四五”時(shí)期繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設。
在此背景下，山東文旅投資集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東文旅投資集團”或“公司”）積極響應山東文旅集團號召，開(kāi)展“對標一流 追求卓越”主題對標工作，通過(guò)開(kāi)展科學(xué)、系統和有效的對標工作，進(jìn)一步提升公司的經(jīng)營(yíng)管理水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，激發(fā)可持續發(fā)展的活力與動(dòng)力，增強公司的市場(chǎng)競爭力，提高國有企業(yè)品牌號召力，實(shí)現發(fā)展成為一流文旅投資平臺的戰略目標。
一、公司現狀簡(jiǎn)析
山東文旅投資集團成立于2003年，是山東文旅集團的全資子公司，注冊資本為人民幣6.88億元，是山東省市場(chǎng)化運營(yíng)較早、規模較大的國有文化產(chǎn)業(yè)投資運營(yíng)企業(yè)。下轄產(chǎn)業(yè)投資、基金管理、文化藝術(shù)金融及文化產(chǎn)業(yè)園區管理、廣告媒體、影城院線(xiàn)、融資租賃等六大業(yè)務(wù)發(fā)展平臺，并受省委、省政府委托，管理、運作山東省文化發(fā)展投資基金。公司先后被評為“全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位”“山東省重點(diǎn)文化企業(yè)”“山東省文化企業(yè)十強”“山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、山東“十大國有控股文化企業(yè)”、山東“十大文化品牌”等。
二、標桿公司分析
（一）標桿公司基本情況
北京文投集團成立于2012年12月11日,是由北京市政府授權北京市國有文化資產(chǎn)管理中心成立的國有獨資公司，注冊資本62億元，為市屬一級企業(yè)。
北京文投集團作為首都文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的投融資平臺，緊緊圍繞全國文化中心建設、服務(wù)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，在疏解非首都核心功能、助力京津冀協(xié)同發(fā)展、帶動(dòng)民間資本投資等方面不斷突破創(chuàng )新。一直以來(lái)，北京文投集團全面拓展各項業(yè)務(wù)，為區域經(jīng)濟和社會(huì )文化發(fā)展作出突出貢獻，成為全國第一家獲得國際AAA主體信用評級的文化投資類(lèi)企業(yè)，連續榮獲全國第九屆、第十屆“文化企業(yè)30強”稱(chēng)號，并榮獲2017年度中國最佳雇主和北京最具發(fā)展潛力雇主獎項，切實(shí)做到社會(huì )效益優(yōu)先，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙統一。
（二）標桿公司主營(yíng)業(yè)務(wù)
作為首都文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的戰略投資者和價(jià)值引領(lǐng)者，北京文投集團積極承擔市委、市政府交辦的重大事項、重點(diǎn)項目，著(zhù)力構建“文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)投融資平臺、文創(chuàng )功能區建設運營(yíng)平臺、文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)孵化提質(zhì)平臺、文化要素市場(chǎng)建設平臺、國有文化資本運營(yíng)平臺”五大平臺，六大業(yè)務(wù)板塊逐步完善。
1、文化金融板塊
北京文投集團設立投資基金，實(shí)現文化企業(yè)股權和項目投資近180億元，涉及100多個(gè)項目，成立文化小額貸款公司、文化融資擔保公司和文化融資租賃公司，通過(guò)持有多種金融/類(lèi)金融牌照，優(yōu)化投資渠道，協(xié)助泛文化類(lèi)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。同時(shí)，作為發(fā)起人參與中國科技保險股份有限公司籌備工作，探索建立文投資產(chǎn)管理公司及文投發(fā)展母基金。健全完善多支點(diǎn)、全方位的“投融保貸孵易”文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，打造資本運作平臺，持續推進(jìn)旗下上市公司文投控股各項主業(yè)以及航美傳媒資本化運作。深入推進(jìn)“投貸獎”聯(lián)動(dòng)，運行“文創(chuàng )金服”和“文創(chuàng )板”，助推文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。
2、文化內容板塊
北京文投集團始終堅持以“文”為本，著(zhù)力加強文化精品內容創(chuàng )作，北京文投集團已累計投資制作發(fā)行130多部影視劇，如電影《英倫對決》《功夫瑜伽》《流浪地球》《戰狼2》等，電視劇《延禧攻略》《破冰行動(dòng)》《芳華》等；另與故宮合作開(kāi)發(fā)文創(chuàng )產(chǎn)品，制作開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò )游戲均取得不錯成績(jì)。戰略入股全球頂級演出IP《Cavalia?舞馬》，呈現了一系列兼顧社會(huì )效益與經(jīng)濟效益的優(yōu)秀作品。
3、傳播渠道板塊
北京文投集團整合文投控股、影都文投等資源，通過(guò)并購、自建和合建等方式鞏固影業(yè)領(lǐng)先地位；搭建電影院線(xiàn)，已擁有120多家耀萊成龍影城作為輸出渠道；通過(guò)戰略投資一點(diǎn)資訊、北京新媒體集團、航美傳媒、花椒直播等，實(shí)現向網(wǎng)劇、動(dòng)漫、廣告等行業(yè)的多元滲透；與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)等主流媒體形成良好互動(dòng)。
4、文化貿易板塊
北京文投集團推進(jìn)國家對外文化貿易基地（北京）建設；全面完成基地接管工作，實(shí)現股權、債權與主體三統一；深挖頂級IP資源；致力故宮文創(chuàng )項目開(kāi)發(fā)，完成“寶蘊樓”品牌商標注冊，精選故宮館藏文物開(kāi)發(fā)高端復制品；全面踐行“文化走出去”戰略，擴大“北京文化廟會(huì )臺北之旅”和“中華文化世界行”活動(dòng)影響力。
5、功能區建設板塊
北京文投集團懷柔影創(chuàng )空間項目已成為示范區文化地標，加速推進(jìn)國家對外文化貿易基地與宋莊藝術(shù)小鎮項目。北京基金小鎮共引進(jìn)800余家機構入駐，管理資產(chǎn)規模超過(guò)1.2萬(wàn)億元。創(chuàng )新工場(chǎng)園區，總運營(yíng)面積18萬(wàn)平米，為園區內外企業(yè)千余家提供“管家式”特色服務(wù)。此外，在文化功能區方面，租用老廠(chǎng)房改造或是利用自有物業(yè)改造成文創(chuàng )園區，為文化企業(yè)提供發(fā)展空間。
6、“文化+”融合板塊
北京文投集團完成對歐洲第一大影視特效公司Framestore的收購。積極打造首都“大文化”的高端產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力推動(dòng)文化與科技、旅游、體育、教育、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)跨地區、跨行業(yè)的跨越發(fā)展。
三、對標工作目標
山東文旅投資集團擬通過(guò)開(kāi)展對標工作，學(xué)習借鑒對標單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗、運營(yíng)理念、商業(yè)模式等，不斷提升自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，市場(chǎng)化競爭實(shí)力。公司努力將對標單位發(fā)展成合作伙伴，實(shí)現資源、合作互惠互利；力爭將對標單位發(fā)展成戰略投資人，嫁接優(yōu)質(zhì)資源，助力公司進(jìn)一步提升品牌價(jià)值，實(shí)現可持續發(fā)展。
（一）通過(guò)業(yè)務(wù)連結與標桿企業(yè)形成合作
目前公司與標桿企業(yè)在文旅金融、產(chǎn)業(yè)投資、基金管理、影城運營(yíng)和園區運營(yíng)等領(lǐng)域有諸多結合點(diǎn)。
首先，在基金層面，北京文投集團旗下基金管理人北京北文基金管理有限公司現管理兩支基金，分別為北京北文文化產(chǎn)業(yè)投資中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“文化要素市場(chǎng)基金”)和北京北文融創(chuàng )媒體產(chǎn)業(yè)投資中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“融媒體基金”)。文化要素市場(chǎng)基金總規模20億元，首期4億元，北京文投集團是文化要素市場(chǎng)基金的基石投資人。文化要素市場(chǎng)基金已完成對影視、短視頻、藝術(shù)品、文創(chuàng )產(chǎn)品等領(lǐng)域的布局，初步產(chǎn)生業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、具備合作協(xié)同的投資生態(tài)。融媒體基金總規模1億元，主要投資新媒體領(lǐng)域。公司計劃與北京文投集團合作設立新的文化產(chǎn)業(yè)基金，共同撬動(dòng)政府和社會(huì )資本，做大基金規模，做精做強項目?jì)?，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，將基金影響力延伸至北方乃至全國。
其次，在影城運營(yíng)層面，北京文投集團旗下“耀萊影城”投入運營(yíng)超過(guò)120個(gè)影院，852個(gè)放映廳（屏幕），超過(guò)11萬(wàn)個(gè)座位。公司計劃通過(guò)換股并購等方式，實(shí)現文旅影城與耀萊影城在資本和業(yè)務(wù)層面的合作。
第三，在文旅產(chǎn)業(yè)運營(yíng)方面，公司旗下“明湖100”項目積極尋求與北京文投集團旗下相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，在內容IP、商業(yè)運營(yíng)、管理模式復制推廣等方面探索產(chǎn)生化學(xué)反應的可能性，打通資源壁壘，共同做強品牌力。
（二）吸取標桿企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗補足自身短板
首先，公司與標桿企業(yè)北京文投集團相比，在相關(guān)金融投資資質(zhì)上還比較欠缺。因此，公司會(huì )在文化金融板塊進(jìn)一步積極布局，不斷豐富開(kāi)展各類(lèi)金融業(yè)務(wù)的資質(zhì)。目前已有的金融投資業(yè)務(wù)資質(zhì)主要是產(chǎn)業(yè)投資和基金管理，并在2022年剛剛取得融資租賃牌照，下一步將努力獲取小額貸款、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等類(lèi)金融業(yè)務(wù)牌照，積極探索文化金融新模式，開(kāi)拓業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
其次，學(xué)習北京文投集團的管理模式，加強與被投資企業(yè)的業(yè)務(wù)協(xié)同，整合資源形成合力。著(zhù)重研究和運作文旅要素市場(chǎng)配置，在文化、藝術(shù)、影視、收藏、體育、教育、科技、互聯(lián)網(wǎng)等“文化+”各個(gè)領(lǐng)域加強深耕力度，挖掘被投企業(yè)的業(yè)務(wù)潛力和互相之間的業(yè)務(wù)協(xié)同可能性，打造投資組合矩陣，從而提升企業(yè)價(jià)值，推動(dòng)行業(yè)整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
（三）總結標桿企業(yè)經(jīng)驗、結合省內相關(guān)政策力爭做好創(chuàng )標工作
公司要在借鑒標桿企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗的同時(shí)，大膽創(chuàng )新，打造具有山東特色的文旅產(chǎn)業(yè)投資集團。加強與政府主管部門(mén)的溝通，向政策靠攏，對于可應用于文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的老舊物業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，審慎承接政府的相關(guān)城市更新項目，通過(guò)擴充自身資產(chǎn)規模，為存量地產(chǎn)、物業(yè)進(jìn)行賦能；探索從資本的角度參與景區“三權分置”改革，大力推廣復制公司的文旅產(chǎn)業(yè)園、文旅綜合體運營(yíng)模式；積極申請政府相關(guān)文旅基金的管理工作，進(jìn)一步擴大基金管理規模，提升基金管理能力，服務(wù)于省內文化創(chuàng )意、精品旅游等產(chǎn)業(yè)；通過(guò)做大做強，進(jìn)一步鞏固公司在行業(yè)內的地位，并提升公司團隊的業(yè)務(wù)能力，加強公司在行業(yè)內的影響力和權威性。
（文/山東文旅投資集團）